أبجدیة تحقیق شعار السنة

وبحسب ما نقلته مراسلة مهر عن عاشوراء نيوز، فإن المرشد الأعلى للثورة اختار شعار هذا العام كما في العقدين الماضيين، مع التركيز على الاقتصاد، وأطلق على هذا العام اسم "الاستثمار من أجل الإنتاج".

ويرى الخبراء أن شعار "الاستثمار من أجل الإنتاج" يضع خارطة طريق واضحة أمام كافة أفراد المجتمع، من الحكومة إلى القطاع الخاص، لأن هذا الشعار هو المفتاح لحل العديد من المشاكل الاقتصادية، وتقليل الاعتماد على الموارد الأجنبية، وتعزيز الإنتاج الوطني. ومن ناحية أخرى، وفي الظروف الراهنة التي تمر بها البلاد، فإن العامل الأكثر أهمية الذي يمكن أن يحرك دورة الإنتاج بطريقة مستقرة وديناميكية هو جذب رأس المال وتوجيهه نحو الإنتاج. وينبغي النظر في هذه السياسة ليس فقط بالنسبة لرؤوس الأموال الكبيرة، بل أيضا بالنسبة لرؤوس الأموال الصغيرة.

وبناء على ذلك، ينبغي لسياسة الاستثمار أن تعزز جذب الاستثمار المحلي والأجنبي من خلال خلق البيئة المناسبة وتوفير الحوافز التحفيزية. بسبب الشكوك القائمة، واجه الاقتصاد الإيراني انخفاضًا ملحوظًا في الاستثمار في السنوات الأخيرة، بحيث لم يكن متوسط ​​نمو صافي رأس المال بين عامي 1397 و1402 سوى 0.3% سنويًا، مما يشير إلى ركود حاد في الاستثمار، وزيادة معدل انخفاض رأس المال تعني انخفاضًا في الطاقة الإنتاجية.

وتشير الإحصائيات إلى انخفاض حصة الاستثمار في الصناعة في السنوات الأخيرة؛ بينما زاد الاستثمار في العقارات والخدمات. في الواقع، تعتبر الأسواق الموازية لقطاعات الإنتاج أكثر جاذبية في اقتصادنا وتتميز بخاصيتين هما الكفاءة العالية وانخفاض المخاطر. وفي الوقت نفسه، فإن أحد العوامل المهمة في النمو السريع لاقتصادات شرق آسيا، مثل كوريا الجنوبية وتايوان والصين، يعزى إلى معدلات الاستثمار المرتفعة في هذه البلدان، والتي تمكنت من خلال تبني سياسات داعمة من توفير الأساس لتراكم رأس المال وتعزيز الإنتاج. ص

وتظهر هذه التجارب أن متوسط ​​النمو المستهدف في خطة التنمية السابعة والبالغ 8% لا يمكن تحقيقه دون زيادة الاستثمار في الاقتصاد.

الحاجة إلى الحد من عدم اليقين

وقال علي شاجروند، عضو غرفة إيران، في هذا الصدد: إن أحد أهم التحديات الأساسية التي واجهتها الشركات في هذه السنوات هو تأمين رأس المال وزيادة الطاقة الإنتاجية، وهو ما تم أخذه في الاعتبار بذكاء شديد في شعار هذا العام "الاستثمار من أجل الإنتاج". الشرط الأساسي للإنتاج هو جذب رأس المال. إذا أردنا فك وضع هاتين الكلمتين بجانب بعضهما البعض في شعار العام، فلا بد أن نقول إن شعار هذا العام يشير إلى القصة الكاملة للنمو الاقتصادي والتنمية لبلد ما.

وشدد على أن الحد من الشكوك السياسية والجهود المبذولة لتقليل حواجز الاتصال مع العالم يجب أن تكون على رأس جميع السياسات. ولا يمكن المطالبة بدعم الإنتاج داخل البلاد وعدم محاولة الحفاظ على أسواق توريد الخدمات والسلع المصنعة خارج الحدود. وينبغي النظر إلى الإنتاج بهدف التصدير وزيادة القدرة التنافسية والانضمام إلى سلاسل العرض والقيمة العالمية المتماثلة والواسعة. والشيء المهم الآخر هو الحفاظ على استقرار بيئة الاقتصاد الكلي وتجنب السياسات التي تؤدي، من خلال تأجيج حالة عدم اليقين الاقتصادي، إلى تقلبات أسعار الصرف وزيادة خطر الإنتاج وهروب رأس المال. ولسوء الحظ، فإن أحد التحديات التي يواجهها اقتصادنا هو ارتفاع معدل تدفق رؤوس الأموال من البلاد، والذي اشتد خلال السنوات القليلة الماضية وفقا لإحصائيات البنك المركزي. وبذلك ارتفع العجز في الحساب الرأسمالي إلى 20 ملياراً و457 مليون دولار عام 1402هـ.

وتابع شاجروند: يجب البحث عن إجراءات أخرى لتشجيع الإنتاج والاستثمار في إزالة التواقيع الذهبية، وزيادة شفافية بيئة الأعمال، والحد من الفساد الإداري، والحد من التعقيدات البيروقراطية لإصدار تراخيص الأعمال، والحد من إنتاج لوائح الإبداع وتجنب اعتماد السياسات التوجيهية.

وأضاف: فيما يتعلق بتعزيز البنية التحتية للإنتاج، من الضروري أيضًا التخطيط لإمدادات الطاقة المستدامة للشركات، وتحسين البنية التحتية للنقل، وتحسين المتطلبات الأساسية للاقتصاد الرقمي. يمكن أن يساعد تقليل الضغط الضريبي على وحدات الإنتاج وخفض أسعار الفائدة للمصنعين في تقليل تكاليف الإنتاج للحرفيين والمصنعين. حاليا، تكلفة الإنتاج في بلدنا مرتفعة للغاية، والعديد من المنتجين في هذه الحالة غير قادرين على التنافس مع السلع المستوردة التي تدخل البلاد بتكلفة نهائية أقل وأحيانا بجودة أقل.

إن الفساد والسعي وراء الريع هما نتيجة لتوسيع الأنشطة غير المنتجة

ومن ناحية أخرى، يتطلب الإنتاج إصلاحات هيكلية وشروطاً تجعله نشاطاً فعالاً من حيث التكلفة بالنسبة للفاعل الاقتصادي؛ ليس نشاطاً مكلفاً في متاهة الأنظمة والتصاريح وقرارات الساعة. ولسوء الحظ، شهدنا في السنوات الأخيرة أنه مع ازدياد صعوبة بيئة الأعمال وزيادة التخلي عن الإنتاج، أصبحت الأنشطة غير المنتجة أكثر جاذبية مما كانت عليه في الماضي، الأمر الذي لم يكن له أي نتيجة سوى زيادة الفساد والسعي وراء الريع وتقليل حافز الأنشطة الإنتاجية.

وقال محمد إيراني، رئيس غرفة تجارة قم، في هذا الصدد: "على الحكومة اعتماد سياسات ذكية وتخفيف الأوضاع، ودفع رؤوس الأموال الصغيرة للناس إلى الإنتاج، ومنع هذه رؤوس الأموال من أن تصبح جهات فاعلة في الصدمات المصطنعة في أسواق مثل الذهب والدولار والإسكان". إن توجيه هذه رؤوس الأموال إلى مسار الإنتاج، مع تعزيز اقتصاد البلاد، من الممكن أن يوفر الأسس اللازمة لخلق فرص العمل والازدهار الصناعي.

وأضاف: إن أهم مهمة للحكومة في هذا الاتجاه هي تقليل العوائق والبيروقراطيات الإدارية والقانونية؛ ولسوء الحظ، فإن الحكومة خيبت آمال العديد من المستثمرين في مرحلة الترخيص والبدء. إن تسهيل عملية الترخيص وتوضيح القوانين ذات الصلة يمكن أن يزيد من تحفيز المستثمرين وتسريع نشاطهم. ومن خلال صياغة وتقديم حزم حوافز جذابة مثل تخفيض الضرائب، ومنح تسهيلات مصرفية منخفضة الفائدة وإزالة الحواجز أمام استيراد التكنولوجيات الجديدة، تستطيع الحكومة دفع الاستثمار إلى مجال الإنتاج.

وبحسب إيراني، يتعين على الحكومة تجهيز البنية التحتية للمدن الصناعية وحل المشكلات المتعلقة بإمدادات الطاقة المستدامة والنقل والأراضي الصناعية. هذه الأمور هي أساس جذب المستثمرين والاحتفاظ بهم، ومن واجب الحكومة أن توفر لهذه المنصات التخطيط الدقيق والإجراءات الحاسمة.

ضرورة الإصلاحات الهيكلية

وبناء على ذلك، وبحسب تأكيد الخبراء، من أجل تعزيز الإنتاج، من الضروري أن يقوم صانع السياسة بتوفير المنصات اللازمة للإنتاج من خلال إجراء الإصلاحات الهيكلية. إن خلق الجاذبية في قطاع الإنتاج سوف يرجح تلقائيا قاع مقياس الاستثمار لصالح الأنشطة الإنتاجية، والعديد من رؤوس الأموال التي تتجول وتخلق اضطرابات في نفس السوق في كل مرة في اقتصادنا سيتم توجيهها إلى دورة الإنتاج لصالح تحسين الاقتصاد ورفاهية الناس.

وفي هذا الصدد، قال الخبير الاقتصادي ساسان شهويسي: على مدى العقد ونصف العقد الماضيين، تناقص تكوين رأس المال الثابت في البلاد، حتى أنه انخفض في بعض الحالات بنسبة 50%. بالإضافة إلى ذلك، لم يتمكن بناء القدرات من أن يؤدي إلى تكوين رأس مال يتوافق مع الناتج المحلي الإجمالي، لذلك نشأت فجوة كبيرة بين إجمالي وصافي رأس المال الثابت للبلد.

وذكر أنه إذا أردنا أن يتحسن الوضع، علينا أن نضع الإنتاج في مركز السياسات ونعدل الدافع الوطني لصالح الإنتاج. وإذا سادت هذه القضية في الخطاب الوطني، فسيكون من الممكن إدارة العديد من المشاكل الاقتصادية. أما المحور الثاني المقترح فهو تكوين شبكة على المستوى المتوسط ​​للصناعة والإنتاج. بدلاً من محاولة التطوير المتكامل، يمكن تمكين عملية التجميع.

وتابع شاه فايسي: يجب أيضًا تغطية اختناقات العرض في قطاع الإنتاج وتقليل المخاطر. ومن الضروري أيضًا تسهيل شروط تمويل المؤسسات الإنتاجية، بما في ذلك من خلال المصادقة الفعالة، وزيادة سقف التسهيلات المصرفية، واستخدام الأوراق المالية للدين الحكومي، وتسريع الوصول إلى الموارد المالية من سوق رأس المال.

وقال: إن الدخول في اتفاقيات اقتصادية دولية يمكن أن يلعب دوراً أساسياً في تسويق المنتجات المصنعة في البلاد وتحسين الوضع الإنتاجي على المستوى الدولي. وأيضاً، لتحسين المنافسة في الاقتصاد، يجب علينا استخدام آلية السوق ونظام تسعير السوق. قد يؤدي التسعير الإلزامي وقمع الأسعار إلى حل بعض المشكلات على المدى القصير، ولكنه يؤدي إلى المزيد من المشكلات على المدى الطويل.

نحن بحاجة إلى خريطة طريق

وبحسب تقرير مهر، هناك نقطة أخرى، كما قيل، منذ أكثر من عقد من الزمن، كان الشعار يتمحور حول الاقتصاد، ولكن لماذا، على الرغم من تأكيد قيادة الثورة المستمر على المواضيع والمفاهيم الاقتصادية، والتزام مسؤولي البلاد وكبار المسؤولين بالتنفيذ الكامل للشعارات الاقتصادية، لماذا لم نتمكن حتى الآن من الحصول على مؤشرات الاقتصاد الديناميكي على الأقل.

وفي هذا الصدد، قال حسين بيرموزان، نائب رئيس غرفة إيران: "كل مشاكلنا ليست عقوبات ومشاكل خارجية، بل معظم هذه المشاكل داخلية". وطالما أن الحكومة وصانعي السياسات لا يهتمون بحل هذه المشاكل الحالية، فإن هذه المشاكل سوف تصبح أكثر مؤسسية.

وأضاف: إن أحد المحركات الرئيسية للتقدم الاقتصادي والتنمية هو زيادة الاستثمار، الذي يمكن من خلاله استخدام التخصيص الصحيح والأمثل للموارد بين مختلف قطاعات اقتصاد الدولة من أجل تعزيز قاعدة الإنتاج المحلي. ولذلك، فمن المناسب والمهم أن يتحرك رجال الدولة والمشرعون وغيرهم من مؤسسات صنع القرار نحو إجراء دراسات شاملة في أسرع وقت ممكن وبعيداً عن التقسيمية، ويجب أن يتم حساب سبب وتأثير الاستثمار في الإنتاج والصناعة من قبل المؤسسات البحثية ذات السمعة الطيبة في البلاد.

وأوضح بيرموزن: بدون شرح الاستراتيجية الصحيحة، لن يتم الاستثمار في الإنتاج. ورغم أن المسؤولين التنفيذيين ورجال الدولة قد يعلنون عن جزء من برامجهم وأنشطتهم خلال العام ضمن تدابير ذلك العام، إلا أن دوامة السياسات المتناقضة وقصيرة المدى تؤدي باقتصاد البلاد وإنتاجها إلى الدمار. وفي هذا الصدد، ينبغي على الحكومة، باعتبارها صانعة للسياسات، أن تفسح المجال أمام القطاع الخاص، وليس الحكومة، كمنافس للقطاع الخاص، مما يقلل الإنتاج ويجعل مسار القطاع الخاص غير متساوٍ مع التنفيذ الخاطئ للقوانين والسياسات غير العلمية.

وأكد: في مجال الإنتاج وفي مقاربة أكبر، أي مسار التطوير، حتى نصل إلى استراتيجية مناسبة، فإننا للأسف محكوم علينا بالسير خطوة على طريق وعر وصخري. وفي الوضع الحالي، يحتاج الاقتصاد الإيراني إلى محاور أساسية للتغلب على الاختناقات المقبلة. وتشمل هذه المحاور: التوافق والإرادة الوطنية وتجنب التوترات السياسية؛ تطوير استراتيجية التنمية الصناعية وإنشاء مؤسسات ومنظمات التطوير؛ الثقة بالمديرين الشباب وإزالة المديرين غير الأكفاء الذين لا يتوافقون مع سياسات أي حكومة حاكمة. في واقع الأمر، حتى صدور توجيهات متناقضة ومتضاربة، وصنع السياسات وصنع القرار ليلاً ونهاراً، والسياسات النقدية والمصرفية التي تعطل الإنتاج، والمديرين غير الكفؤين وغير المبدعين، والقرصنة، والبيروقراطية المزعجة في الضمان الاجتماعي والضرائب من الاقتصاد وصنع السياسات الاقتصادية، ستظل الصورة الاقتصادية للبلاد سيئة وغير جذابة لأي استثمار محلي وأجنبي.

وعليه، فإذا تأكد المستثمرون من أمن الاستثمار، سواء على المستوى الداخلي أو الخارجي، فمن الممكن جذب رؤوس الأموال اللازمة للإنتاج، وهو ما يؤمل أن يتحقق ميدانياً هذا العام من خلال تعزيز رأس المال الاجتماعي والاستفادة من قدرات القطاع الخاص.