وتعتبر عائدات النفط من النقد الأجنبی والسیاسات المالیة من أهم عوامل المشاکل الاقتصادیة التی تعانی منها البلاد

وبحسب ما نقله مراسل مهر عن صحيفة عاشوراء، فقد أقيمت في جامعة طهران خطبة الجمعة في طهران بإمامة حجة الإسلام ومسلم محمد حسن أبو ترابي فرد.

وقال خطيب الجمعة المؤقت في طهران: نظراً للأهمية والمكانة الخاصة والبارزة للنظام الاقتصادي الديناميكي والفعال في زيادة سلطة النظام السياسي وتحقيق الحكم المنشود وتأكيد المرشد الأعلى للثورة الإسلامية على ضرورة وأولوية تنظيم النظام الاقتصادي في البلاد، سأتناول بعض أجزاء من أمر أمير المؤمنين علي (عليه السلام) لمالك عشتار بصفته والياً لمصر.

وأضاف: وقد تم في أحد الفقرات المهمة في هذا المرسوم الحديث عن الركائز الأساسية للحياة الاجتماعية ومختلف طبقاتها وشرح النظم السياسية والدفاعية والقضائية والقانونية والاقتصادية والإدارية والاجتماعية عند علي عليه السلام، وأشاروا إلى أن المجتمع الإسلامي متشابك ومتكون من مؤسسات ونقابات. وأهم مهمة للحكام هي التنظيم الدقيق لهذه المؤسسات وتحسين كفاءة النظامين السياسي والاجتماعي، وبذل الجهد لتنظيم علاقات المؤسسات والنقابات مع بعضها البعض.

إذا تم إصلاح نظام الضرائب والميزانية، سيتم إصلاح حالة المؤسسات الأخرى في المجتمع

قال أبو الترابي فرد: وقد ذكر من المؤسسات التسعة التي خاطبها علي عليه السلام مؤسستان اقتصاديتان مهمتان. الخراج هو ضريبة تجمعها الحكومة الإسلامية من الفاعلين الاقتصاديين والمزارعين الذين هم أطراف العقود الحكومية ويعملون على الأراضي الحكومية. ويعتبر البعض أن الجزية تشمل كافة إيرادات الدولة.

وأضاف إمام طهران المؤقت مشيراً إلى التجار والحرفيين باعتبارهم المؤسسة الثانية: وبعد ذلك يقول أمير المؤمنين علي (عليه السلام): يا مالك، اعلم أن الجزية والإيرادات الضريبية وشبه الضريبية الثابتة للحكومة هي مفتاح السلطة وتعزيز قوة الردع للقوات المسلحة.

وأشار إلى بيان نظام ميزانية الحكومة والإيرادات والنفقات في هذا المرسوم، فقال: خاطب الإمام علي (عليه السلام) مالكا فقال: يا مالك، المؤسسات العامة لا تستطيع أن تقف على قدميها إلا في ظل ديناميكية الاقتصاد والتجارة والصناعة وتكوين الثروة ودفع الضرائب. ويعتبر علي عليه السلام مهمة التجار هي خلق سوق فاعلة منضبطة تنافسية تستجيب لحاجات الناس. ويذكرون مهمة التجار في إنشاء سوق لدعم الإنتاج والنمو الاقتصادي الإنتاجي للبلاد.

وقال حجة الإسلام أبو طرابي فرد: أطلب من الكليات الاقتصادية في البلاد والمؤسسات البحثية في مجال الاقتصاد مناقشة وتحليل هذه الكلمات. ويقول أمير المؤمنون إنه لو كان نظام الموازنة والدخل والإنفاق في البلاد وفق أسس ومبادئ رشيدة وعلمية، لكان ذلك النظام مستقرا ولكانت المؤسسات القضائية والقانونية والدفاعية والإدارية قادرة على أداء واجباتها على أكمل وجه. وكما يقولون اليوم، إذا كنت تريد التحقق من كيفية إدارة البلاد، ناقش نظام ميزانيتها.

وأكد: قال علي (عليه السلام): يا مالك، لا ينبغي أن يكون همك قبض الضرائب وجباؤها، بل تحسين حال الفاعلين الاقتصاديين ودافعي الضرائب والجزية. مناقشة ومراجعة مسألة الموازنة والدخل المستدام وفي هذه المراجعة والعرض، قم بإبداء رأيك بالتشاور مع رجال الأعمال ورجال الأعمال ودافعي الضرائب والرسوم، وتحديد اهتماماتهم ومناقشة المشاكل التي تواجه الإنتاج ومن خلال حل المشاكل التي تواجه الإنتاج، تحسين وضع الفاعلين الاقتصاديين والقدرات الإنتاجية في البلاد. وهو نفس الاهتمام الذي أكد عليه قادة الثورة الإسلامية مرات عديدة.

وتابع إمام طهران المؤقت: أوصى علي (عليه السلام) بمراجعة نظام الضرائب والموازنة من وجهتين. أولاً، دراسة أوضاع دافعي الضرائب ودافعي الضرائب، وفهم مشاكلهم، وحل مشاكل التهرب من الإنتاج، والتعامل العادل والدقيق مع الدخل والأرباح والضرائب. ثانياً: تنظيم وضع الجزية والضرائب والرسوم. في كيفية تحصيله وكيفية إنفاقه. وهذا يعني إصلاح هيكل نظام الميزانية وإصلاح النظام الضريبي في البلاد. إذا تم إصلاح نظام الضرائب والميزانية، سيتم إصلاح حالة المؤسسات الأخرى في المجتمع.

وقد لعبت السياسات المالية والإنفاق الحكومي دورا رئيسيا في نمو القاعدة النقدية

وقال حجة الإسلام أبو ترابي فرد في الخطبة الثانية لصلاة الجمعة بطهران: إن المجتمع الإسلامي اليوم أمام اختبار كبير في الدفاع عن الأمة الصامدة والمظلومة والوقوف في وجه أمريكا ومرتزقتها.

وأشار إلى يوم الجمهورية الإسلامية، وأشار إلى أن هذا اليوم هو تذكير لكلمتي "الجمهورية" و"الإسلامية". عنوان الشعار الرئيسي للثورة الإسلامية، الذي ردده ملايين الإيرانيين المسلمين الأحرار خلال نضالات الأمة الرائعة، كل يوم في كل مكان في إيران الإسلامية؛ كان الاستقلال والحرية والجمهورية الإسلامية. وفي يوم 12 أبريل 1358، وبتصويت أكثر من 98% من الشعب الإيراني، أصبح هذا الشعار رمزًا لإيران الإسلامية وتعبيرًا عن التعليم الديني. الجمهورية والإسلاموية الناشئة عن التعاليم النقية للقرآن والعترات.

وأضاف خطيب الجمعة المؤقت في طهران: بالنظر إلى الواقع السياسي والاجتماعي والاقتصادي خلال العقد الماضي، فإن التخطيط والعمل لإصلاح مؤشرات الاقتصاد الكلي للبلاد كان الأولوية الأولى. وتدل تسمية العام 1404 على أن تعزيز الإنتاج وخلق القيمة المضافة والاستثمار في المجالات الإنتاجية، خاصة من قبل القطاع الخاص، يعد من أهم الإجراءات الأساسية لتحقيق النمو المستدام للاقتصاد الوطني.

وتحدث حجة الإسلام أبو طرابي فرد عن الحلول الأساسية لوجود ومشاركة الناس في الاستثمار، وخاصة رجال الأعمال والناشطين الاقتصاديين، وقال: تظهر التحليلات الإحصائية للنمو الاقتصادي أن الاقتصاد الإيراني يواجه تحديات خطيرة في مجال جذب الاستثمار وتحسين بيئة الأعمال وتحفيز الطلب المحلي، كما يعاني من تضخم مرتفع ومتقلب ونمو اقتصادي منخفض وغير مستقر.

واعتبر أن عائدات النقد الأجنبي الوفيرة من صادرات النفط والغاز لها دور مركزي في خلق التحديات والسخط الاقتصادي للبلاد، وأضاف: لسوء الحظ، تحولت هذه العائدات إلى كارثة النفط في الأدبيات الاقتصادية اليوم ولعبت الدور الرئيسي في النمو الاقتصادي المنخفض وغير المستقر. الإنتاجية الإجمالية لعوامل الإنتاج صغيرة جداً ودور الإنتاجية في النمو الاقتصادي يقترب من الصفر. تشير دراسات تطور الاقتصاد الإيراني على المدى الطويل إلى أن الجزء الرئيسي من نمو هذا الاقتصاد الضعيف والمضطرب قد تشكل في مؤسسات كبيرة كثيفة رأس المال تكون ملكيتها في أيدي المؤسسات الحكومية وشبه الحكومية، أو تكون الإدارة المباشرة لتلك المؤسسات في أيدي المؤسسات الحكومية وشبه الحكومية. ولذلك فإن من أبرز سمات اقتصاد البلاد، والذي يلعب دورا مركزيا في عدم كفاءة الاقتصاد، هو الاقتصاد النفطي والحكومي.

وعرض خطيب الجمعة المؤقت في طهران السياسات المالية باعتبارها عامل التحدي الثاني في المجال الاقتصادي وقال: إن حجم الإنفاق الحكومي واختلال الميزانية هو أحد العوامل الرئيسية أو أهم عامل يؤثر على أداء الاقتصاد الإيراني وقد لعب دوراً حاسماً في نمو التضخم خلال وفرة عائدات النفط. نبيع ملايين براميل النفط بسعر حوالي 100 دولار. وخلال وفرة إيرادات النقد الأجنبي من بيع النفط، بسبب ضغوط الحكومة على البنك المركزي لشراء دولارات النفط وتحويل هذه الدولارات إلى ريال، وخلال فترة انخفاض عائدات النفط عن طريق الاقتراض من الجهاز المصرفي والبنك المركزي، تم تغطية عجز الموازنة الحكومية. لذلك، واجهنا التضخم سواء خلال فترة وفرة عائدات النقد الأجنبي أو خلال فترة انخفاض عائدات النقد الأجنبي. تلعب السياسات والنفقات المالية للحكومة دوراً رئيسياً في نمو القاعدة النقدية، وتؤكد التجربة التاريخية لاقتصاد البلاد أن العامل الرئيسي في معدل التضخم في الاقتصاد الإيراني على المدى الطويل هو معدل نمو حجم الأموال، أي نمو السيولة، ونظام الموازنة في البلاد هو العامل الرئيسي. أي أن عجز الميزانية وعدم التوازن هو العامل الرئيسي.

إن العائدات النفطية الوفيرة في عصر الوفرة، بدلاً من أن تكون أساساً لحكومة تنموية تعتبر رسالتها أساس النمو الاقتصادي العالي والمستقر مع وجود القطاع الخاص والتعاونيات الفعالة، أصبحت أساساً لشكل خاص من حكومة الرفاه والتوزيع التي حولت النفط إلى سلعة لتمويل الحكومة؛ ولذلك فإن تمويل النفقات الحكومية من النفط من جهة وطريقة تخصيص الموازنة من جهة أخرى فرضت آثاراً سلبية وضارة على الإنتاج والنمو الاقتصادي للبلاد.

المصدر الرئيسي للتضخم هو العجز في ميزانية البلاد

وقال حجة الإسلام أبو طرابي فرد لرئيس الجمهورية ووزراء الحكومة والبرلمانيين: عليكم التركيز على إصلاح هيكل الموازنة، وليس زيادة ميزانيتكم الخاصة. تعتبر النظرة الجزئية للوزراء من أهم المشاكل والتحديات التي تواجه إدارة البلاد. الوزراء المحترمون في الحكومة ليسوا مسؤولين عن وزارتهم. وينص الدستور على أن الوزراء مسؤولون عن جميع القرارات. ولذلك، يجب أن يكون لدى الوزراء المعرفة والبصيرة في القضايا الكلية والقضايا الرئيسية للبلاد.

وأشار إلى أن السياسات العامة المعلنة في مجال النمو الاقتصادي المرتفع والمستدام لا تؤخذ في الاعتبار في موقع اتخاذ القرار، كما أن الفشل في توجيه الموارد من بيع النفط والمشتقات النفطية إلى القطاع الحقيقي للاقتصاد، أي القطاعين الخاص والتعاوني، تسبب عمليا في عدم اتخاذ خطوات مبدئية وحازمة، على الرغم من النفقات الباهظة في عصر وفرة الإيرادات النفطية، في طريق التنمية والتقدم وتعزيز الرفاه العام ونمو رأس المال الاجتماعي. من ناحية أخرى، تشمل التدابير المتخذة والمتخذة التوظيف غير المنتج وعدم كفاءة الموارد البشرية في النظام الإداري غير الفعال وزيادة حجم الحكومة، ونظام التقاعد المبكر، ومشاريع البناء دون مبرر اقتصادي دون توقعات دقيقة وتوفير الموارد، مما يخلق نفقات غير ضرورية لزيادة الفجوة بين النفقات والدخل ونمو عجز الموازنة. عمومية وتخفيض رأس المال الاجتماعي يعني ارتفاع التضخم وتقلبه.

وأكد خطيب الجمعة المؤقت في طهران: من وجهة نظر معظم الاقتصاديين، المصدر الرئيسي للتضخم هو عجز ميزانية البلاد، ومصدر عجز الميزانية هو إدارة الحكومة والقيام بأشياء غير محددة في إطار واجبات الحكم. إن إلغاء كافة النفقات غير الضرورية، وتقليص الحكومة وفق واجبات الحكم، والتخطيط السليم لتحسين كفاءة وإنتاجية القوى الثلاث وجميع المؤسسات والأجهزة التي تستخدم الموازنة العامة للبلاد، من خلال تغيير وتعديل الإجراءات الإدارية، وتعزيز الحكومة الإلكترونية، ومراقبة المخرجات والمهام، من أهم الإجراءات لتحرير الموارد وتوجيه موارد البلاد نحو الاقتصاد مع دور بارز للقطاع الخاص.

كل يوم، ما يعادل أكثر من سبعة ملايين ونصف برميل من النفط، يتم توزيع الطاقة بشكل شبه مجاني وغير عادل في البلاد

واعتبر حجة الإسلام أبو طرابي فرد أن أحد المجالات المهمة في تشكيل الوضع الاقتصادي للبلاد هو الدعم الخفي والمكشوف، وخاصة الدعم الخفي والمكشوف في مجال الطاقة، وأضاف: نتيجة هذا الوضع أن البلد الذي يعتمد على مكامن الغاز والنفط الضخمة لتزويده بالغاز في فصل الشتاء يواجه اختناقات وتحديات. كل يوم، أي ما يعادل أكثر من سبعة ملايين ونصف برميل من النفط، يتم توزيع الطاقة بشكل شبه مجاني وغير عادل في البلاد. أي شخص يمكنه استخدام هذا الدعم بشكل أفضل لديه دخل أكبر. وإذا تم توجيه هذا الكم الهائل من الثروة بالتخطيط السليم في مسار يؤدي إلى توسع الاقتصاد الوطني ونمو اقتصادي مرتفع ومستقر وزيادة دخل الفرد وتفسير عادل للدخل، فكم من تحول عظيم سيحدث في البلاد.

وأضاف: بالنظر إلى الوضع الحالي للاقتصاد الإيراني الذي يواجه تحديات مثل العقوبات وتقليص الاستثمار وارتفاع التضخم، من أجل تحقيق الأهداف الرئيسية الواردة في الوثائق المذكورة أعلاه والسياسات العامة للاقتصاد المقاوم، وبرنامج التقدم السابع، وقانون إزالة معوقات الإنتاج التشغيلي وتنفيذ رقم السنة، أقترح تشكيل مجلس مكون من وزراء الاقتصاد الرئيسيين، ومحافظ البنك المركزي، ورؤساء اللجان الاقتصادية في البرلمان، ورئيس المجلس التنفيذي لتنمية الاقتصاد الوطني. الصندوق، وشخصيات علمية بارزة وخبراء في مجال الاقتصاد الكلي ورجال الأعمال. بكفاءة ومعروفة بحضور بعض كبار مدراء الحكومة الثالثة عشرة والناجحين برئاسة السيد الرئيس المحترم ويتم تشكيل خطة شاملة تركز على الاستثمار من أجل الإنتاج بهدف خلق بيئة اقتصادية مناسبة من قبل الحكومة للمستثمرين وخاصة القطاع الخاص والتعاونيات، بالاستراتيجيات التالية وتعقد اجتماعات منتظمة ويرفع تقريرها إلى الأمة؛

1- إدارة أسعار الفائدة التمويلية

2- حل اختلالات الطاقة للإنتاج

3- تسريع إصدار التراخيص التجارية

4- تحديد الأولويات ومنع العمل الموازي في مجال الاستثمار

5- التخطيط لتحقيق الاستقرار النسبي، خاصة في مجال أسعار الصرف، واستقرار القوانين والأنظمة، والوفاء بالالتزامات الحكومية في الوقت المناسب والدقيق.

6- تسليم منصات استثمارية ذات أولوية عالية للأهالي وإتاحة الفرص للقطاع الخاص للمشاركة في الاستثمارات بالعملة الأجنبية والريال.

7- توجيه الاعتمادات نحو رأس المال العامل الإنتاجي للاستفادة الكاملة من الطاقات الفارغة للاستثمارات القائمة

8- تطوير أدوات تمويل جديدة مثل سندات الشراكة للمدفوعات الإلكترونية وتقليل المخاطر المالية من خلال ضمان القروض الصغيرة وتأمين الاستثمار وتعزيز الشفافية المالية.

9- الحوافز مثل الإعفاءات الضريبية والجمركية

10- فرض الضرائب على الأنشطة غير الإنتاجية كالسمسرة والمضاربة